中美贸易战前景不明 世贸批准中国制裁美国

美国华人社区庆祝中国国庆 图片版权 EPA

中美贸易战,双方暂时“休兵”谈判之际,世界贸易组织仲裁小组周五(11月1日)裁定,允许中国每年对价值约36亿美元的美国商品加征关税。

这一裁定,虽然针对的是7年前中国向世贸组织提出的一起申诉案,但由于裁决宣布之际,正值中美之间的贸易战短暂休兵谈判尚无定论之时,因此外界特别关注这一裁决对双方贸易谈判可能造成的影响。

世贸裁决

2012年,中国向世贸组织提出申诉,就美国向中国输美的太阳能电池板、风力发电塔、钢瓶和铝型材征收反补贴关税表示不服。当时中国的这些商品出口价值约为73亿美元,而增加进口关税是美国商务部在2007年至2012年期间启动的17项调查的结果。

虽然这一裁决涉及的36亿美元,与中美贸易战所涉及的数千亿美元相比显得数额很小,然而世贸组织这一裁决却颇有象征意义。

中国方面对这一裁决尚没有最新的表态,不过早在今年7月,中国商务部就曾就世贸组织的相关裁决批评美国:“滥用贸易救济措施,严重损害了国际贸易环境的公平公正性和多边贸易体制的稳定性。”

贸易谈判

与此同时,外界瞩目的中美之间贸易谈判,周五传出很短的新闻简报。

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Image caption 美国总统特朗普11月11日在白宫会见中国副总理刘鹤之后向记者表示,双方达成原则性协议。

中国官方新华社报道称,中国副总理刘鹤“应约与美国商务代表莱特希泽和财政部长姆努钦通话,双方就妥善解决各自核心关切进行了认真、建设性的讨论,并取得原则共识。”

而美国方面也发表声明表示,“在不同领域取得进展,目前存在的问题正在解决的过程当中。协商讨论将继续。”

那么美中之间的“核心”关切究竟是什么呢?实际上,早在今年5月,双方就已经明确了各自的底线。

对中国而言,三大关切包括:

  • 是否取消全部加征关税
  • 采购数字究竟多少
  • 如何改善文本平衡性

而美国方面,曾经要求中国购买美国农产品、中国保护美国知识产权、中国停止对先进制造业的补贴,开放服务业,等等。

而多个国际媒体报道称,本次中美贸易谈判中,最棘手的问题出现在中国对美国农产品的采购究竟买什么买多少。

对华新政策

中美就贸易战的谈判前景不明的同时,美国国务卿迈克·蓬佩奥最近的一番讲话,使美中之间因贸易谈判稍有缓和的关系又增添了紧张因素。

有美国媒体甚至评论认为,蓬佩奥的讲话,堪称美国新的对华政策。

10月30日蓬佩奥在纽约哈德逊研究所发表演讲,称中国共产党敌视美国和美国价值观,给美国和全世界带来挑战。

他说,美国一直非常珍视与中国人民之间的友谊,但是中共政府与中国人民并非一回事。

“中共正在寻求用各种方法来挑战美国和全世界,我们所有人都要直面这些挑战。”他警告说,“继续无视美中两国制度间的根本差异是不现实的,我们也无法忽视这种差异对美国国家安全构成的影响。”

他批评过去多年美国政界误判了中国对美国的威胁,而美国终于认识到中国的威胁,“多亏了现任总统特朗普”。

中国外交部发言人耿爽在被问及蓬佩奥的此番讲话时,批评他“恶毒攻击中国共产党和中国政府,挑拨中国共产党同中国人民的关系”。

耿爽还认为,蓬佩奥的这些言论体现的“不是自信和力量,暴露的是傲慢与恐惧”。

中国将在下个星期举行国际进口博览会,法国总统马克龙以及欧盟高级官员将前往上海参加,而外界都注意到的一个情况是,美国方面不会派出高级官员。

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